杜杨楠

近日，辽宁省市场监督管理局印发《辽宁省小食杂店经营许可管理办法》《辽宁省食品摊贩登记备案管理办法》（以下简称“两个《办法》”），自2026年10月8日起施行。这是今年新修订的《辽宁省食品安全条例》落地的重要配套举措。

小食杂店、食品摊贩氤氲着城市的烟火气，也温暖着人们的平凡日常。但其规模小、布局分散、流动性强等特点，存在监管盲区、标准模糊、权责不清等治理难题，成为食品安全治理的难点。因此，守护百姓“舌尖上的安全”，既需要制度立规、执法从严的“刚性约束”，也需要便民惠民、共治共享的“柔性温度”，刚柔并济方能实现食品安全与民生烟火的双向奔赴。

以制度之刚守住安全底线，杜绝监管空白，精准施策让食品安全治理有法可依、有规可循。新修订的《辽宁省食品安全条例》首次将小食杂店纳入“四小”管理范畴，明确对食品小作坊、小餐饮、小食杂店实施许可管理，对食品摊贩实施登记备案管理，新规新举进一步完善了规范主体，明确了亮证经营、现场核查、办结时限、证照时效等刚性要求，通过明晰监管边界、统一管理标准，织密食品安全制度防线。同时，为保障政策顺畅落地，省市场监管局同步印发12类标准化配套文书，覆盖申请材料、现场核查、证照式样等全流程操作指引。通过扩大监管范畴、细化管理制度、优化服务流程等一系列组合拳，用制度刚性守住食品安全底线，让百姓吃得更随心、更舒心、更安心。

以服务之柔激活市场活力，聚焦需求破解难题，以精细化服务助力“四小”持久成长。对两类准入事项不收取任何费用；小食杂店经营许可证有效期为3年，县级市场监管部门自受理申请之日起5个工作日内须作出许可决定；同步上线配套一体化线上许可平台，经营者可直接线上提交小食杂店经营许可申请……一系列暖心规定彰显浓浓诚意。免费办理许可备案、压缩审批时限、推出线上办理平台等举措，进一步简化了办事流程、降低“四小”微观经营主体准入成本，切实为个体经营者减负纾困，服务有速度、惠民有温度，让合规经营更加高效便捷，也让民生发展更具生命力。

刚柔并济，方能行稳致远。两个《办法》的施行，标志着辽宁“四小”治理迈入法治化、精细化新阶段。期待各地在执行中既守住安全底线，又释放服务温度，真正实现监管与发展的良性互动，让烟火气更有序、“舌尖上”更安心。