本报讯（大连新闻传媒集团/大连云记者刘春鹏）10月9日，记者从市委社会工作部获悉，《大连足球志愿服务工作指引（试行）》（以下简称《工作指引》）正式发布。《工作指引》由市委社会工作部印发，为全市足球赛事志愿服务提供全流程、规范化操作遵循。作为试行版本，将在运用中持续检验完善，推动志愿服务与足球运动深度融合。

志愿服务是社会文明进步的重要标志。大连是“足球城”，社会足球氛围浓厚，随着“东北超”等群众性足球赛事蓬勃开展，志愿服务需求持续增长。市委社会工作部总结大型赛事志愿服务实战经验，针对供需对接不够精准、培训体系不够健全等短板弱项，从制度层面破题，研究制定《工作指引》，推动志愿服务深度融入足球振兴和社会发展大局。

《工作指引》共九个部分，涵盖服务供给与需求对接、组织建设与队伍管理、岗位设置与实施管理、激励保障与权益维护、资源整合与协同联动、评估改进与宣传推广等内容。重点围绕“谁来干、干什么、怎么干、怎么保”四条主线，确立统筹协同、立足实际、安全第一、专业规范四项基本原则，构建覆盖赛前、赛中、赛后全链条的足球志愿服务工作体系。

《工作指引》明确，赛前建立赛事侧、城市侧“双侧摸排、分条线招募”机制，赛前30日开展需求调研、20日发布岗位清单并开展社会动员，赛事侧岗位重点面向高校青年，城市侧岗位重点面向志愿服务组织和街道社区，同步实施“通用培训＋专业培训＋岗位实训”三级培训，并落实保险、餐食、交通等必要保障。赛中统筹场内场外、交通枢纽、第二现场，设置嘉宾服务、文明观赛、文明引导、爱心接送、物资分装等七类岗位，实行领队和点位组长负责制，签到签退、交接班记录全过程可追溯，通过现场巡检、服务对象反馈、随机抽查等动态掌握服务质效。赛后依托“中国志愿服务协同平台”记录服务时长，大型赛事发放纪念证书和感谢信，宣传典型事迹、强化精神激励，建立“过程评估＋结果评估”双评估机制，重大主场赛事形成专项评估报告，推动形成“评估—反馈—改进”闭环管理。

短评

让奉献可持续 让热爱有回响

刘春鹏

一座“足球城”的温度，不只体现在看台上的呐喊助威，更体现在那些默默弯腰、微笑指路的身影里。《大连足球志愿服务工作指引（试行）》的出台，让大连足球志愿服务从凭热情上阵迈向有章法可循。

这份《工作指引》的可贵之处，在于它以制度的形式回答了城市治理中一个常被忽视的命题：如何让奉献可持续？热情是志愿服务的起点，但仅靠热情，难以行稳致远。志愿服务的本质是助人，但实现路径恰恰是育人。当一座城市将志愿服务从“凭热情”推进到“凭制度”，本身就是一种公共理性的成长。《工作指引》构建起覆盖赛前、赛中、赛后的全链条工作体系，尤其是保险、餐食、交通等保障的落实，以及“过程评估+结果评估”双评估机制的建立，让志愿者在付出善意的同时，也能感受到制度的托底与尊重。

更值得关注的是，《工作指引》并非只着眼赛事本身，而是通过制度设计，将赛事中积累的动员、协调、保障机制转化为日常资源，实现“平战结合、灵活转换”。这种思路，把大型赛事当作城市治理能力的“压力测试场”。志愿服务的组织化、专业化、制度化，在赛事的“实战”中经受检验、迭代升级，赛后则反哺城市日常治理。从赛事侧到城市侧，从一时到常态，这是一条清晰的制度化演进路径。

足球是大连深沉的城市情结。当制度为热爱护航，当善意得到应有的尊重与回响，“足球城”的文明底色，定会在每一次赛事中愈发鲜亮。