证监会发文支持房地产开发企业合理融资

2026年08月30日

新华社记者刘羽佳 刘慧

8月28日,中国证监会对外发布《关于资本市场支持构建房地产发展新模式的意见》,这是资本市场涉房地产各项融资业务的指导性文件。意见着力改革完善房地产企业股票、债券、资产支持证券(ABS)和不动产投资信托基金(REITs)等融资制度,满足房地产企业合理融资需求,助力构建房地产发展新模式。

意见中明确了一系列支持房地产开发企业合理融资的具体举措——

强化资本市场功能发挥,支持上市房企通过定向增发、定向可转债等向特定对象发行方式再融资,持续做好境外上市房企再融资的备案工作。同时,发挥资本市场在企业并购重组中的主渠道作用,支持上市房企运用发行股份、定向可转债、现金等工具收购涉房资产,其中发行股份、定向可转债购买资产的,可以募集配套资金,并用于符合政策要求的房地产项目和支付本次重组交易对价等。

聚焦房企合理债券融资需求,意见提出,支持房企新增发行公司债券用于符合政策要求的房地产项目,允许存量公司债券滚动续发,并进一步提高审核工作效率。鼓励专业机构按照市场化、法治化原则,通过担保、创设信用保护工具等方式,支持房地产企业发行债券融资。

在助力盘活房企存量资产方面,意见明确,鼓励依托经营稳健、现金收益良好的项目,发行商业地产抵押贷款支持证券(CMBS)、不动产ABS;拓宽房企权益融资渠道,支持依托符合条件的项目发行REITs或者作为扩募资产装入已上市REITs。稳慎推进商业不动产REITs发展。

(据新华社北京8月28日电)