〚王俊〛

政绩观是党员干部对如何履行职责、追求何种政绩的根本观点和总体看法，是其世界观、人生观、价值观在从政行为中的具体体现。政绩观决定党员干部干事创业的价值取向、目标方向、方式方法，影响我国经济社会发展质量，关乎人心向背，关系党的事业成败。树立和践行正确政绩观，完善干部考核评价机制，要求在机制改革上做文章，形成事前预防、事中监督、事后纠治的闭环体系，让有效防范和纠治政绩观偏差工作机制成为树立和践行正确政绩观的推动器。

深化思想引领，筑牢事前预防根基。首先，深入学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述。“为谁创造业绩、创造什么样的业绩、怎样创造业绩”是树立和践行正确政绩观必须要解决好的三个核心问题。“为谁创造业绩”核心就是要站稳人民立场。始终把人民放在最高位置，把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作的根本尺子。“创造什么样的业绩”核心就是要把握显绩和潜绩、当前与长远的辩证关系。既要做让群众当下能看得见、摸得着的好事实事，又要做能给群众长远谋福利的大事难事。“怎样创造业绩”核心是实干担当。想要出政绩，空谈虚浮不行，必须靠实干。实干是坚持实事求是，一切从实际出发；是尊重客观规律，因地制宜；是求真务实，一张蓝图绘到底。

其次，强化党性教育在树立和践行正确政绩观中的突出作用。一些党员干部出现政绩观偏差的问题，本质上就是运用马克思主义改造主观世界出现了外化和浅化，忽视了对自身的党性锤炼。只有党性坚定，摒弃私心杂念，才能保证施政方向不偏离轨道。强化党性教育，要引导党员干部处理好三对关系：一是公与私的关系，摆正干事创业的动机是前提；二是整体和局部的关系，处理事情从个人利益出发和搞部门保护主义都是错误的；三是潜绩和显绩的关系，要扎扎实实做一些打基础、利长远的工作。注重把实践中的先进典型作为政绩观教育引导的重要资源。现实中的先进党员干部事迹是树立和践行正确政绩观的鲜活教材。在大连“两先区”高质量发展中，不论是乡村振兴、社区治理，还是科技创新、产业发展等各个领域，都有很多值得宣传和推广的典型事迹。特别是在党组织“三会一课”中，要善于把“大连党建网”的“先锋榜样”板块资源用好用活，将理论宣传与先进典型示范相融合，持续提升思想政治教育的精准度与感染力。

强化日常监督，健全事中预警机制。一是构建多维度政绩监测指标体系。建立政绩监测指标体系，旨在系统收集党员干部履职过程中的实际表现，重点掌握工作推进情况，从而对政绩的实际运行状态进行动态监测和评估。监测指标体系中除了经济数据外，还要重点纳入民生改善、生态保护、风险防控与应对等多维度指标。同时结合本地实际条件和独特优势，设置具有针对性的差异化、特色化指标，确保指标体系科学规范、简单易行、切实管用。二是搭建多主体协同监督框架。当前各领域工作形势愈发交织多变，以往单一部门对党员干部的跟踪与监督已不足以全面客观展示其政绩情况。因此，亟须构建多部门协同的政绩监督体系，形成系统性、联动性的监测机制。例如，党员干部所在部门与纪检监察、审计、统计、信访、公安等部门进行信息共享，形成立体化监督网络，以此实现对党员干部履职情况的全面评价和准确评估。三是注重分析群众主观感受指标。提升党员干部政绩考核的群众参与度是体现树立和践行正确政绩观“为人民谋福利”的内在要求，也是确保政绩评价真实反映民意的关键举措。在日常跟踪和监督中，一方面要用好政府服务群众评价系统和平台，尤其是在为群众办事的窗口单位，充分运用满意度调查、服务打分等形式，及时了解群众的真实感受；另一方面，为做出冷静分析与客观判断，要广泛听取有一定知情度和关联度的服务对象的专业意见，提高对党员干部工作监督整改的科学性和实效性。

完善制度支撑，抓实事后纠治举措。一是结合新的工作形势进一步明确主体责任，健全有效问责机制。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，“十五五”时期强调高质量发展，具有深刻的必然性与紧迫性。因此，要把坚持高质量发展纳入党员干部政绩观考核的重要内容。要贯彻落实好《中共中央组织部关于改进推动高质量发展的政绩考核的通知》要求，将高质量发展作为核心战略任务，为各级党员干部履职提供根本遵循和行动指南，清晰划定其决策与履职的责任红线。同时，针对不同类型的政绩观偏差问题，进行分类的问责处置。例如，对于认知偏差导致的工作失误，可采取约谈提醒和业务指导等方式帮助其纠正；又如，对于乐于搞面子工程、损害群众利益等现象，要视情形责令限期整改，并对整改过程进行跟踪、监测和评估。

二是根据改革探索实际强化正向引领，健全容错与激励机制。纵深推进全面深化改革，就必须敢于冲破固有束缚、着力破解深层次矛盾问题。党员干部是党和国家事业发展的前沿兵，需要也必须对他们的工作进行容错和激励。同时，强化考核结果运用，鼓励先进、鞭策落后，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。对在推动高质量发展中有作为、有成绩、有贡献的党员干部，按照有关规定嘉奖、记功、授予称号，可适当给予物质奖励。针对党员干部在推动高质量发展中存在的不足和问题，应强化教育培训，补齐能力素质短板。通过构建“容错—纠错—提升”的良性循环机制，为树立和践行正确政绩观营造良好的政治和制度环境。

（作者系中共大连市旅顺口区委党校高级讲师）