针对大数据杀熟、虚假促销等问题,作出明确禁止

平台价格新规正式落地

2026年04月22日

〚大连新闻传媒集团/大连云记者邵海峰〛

4月10日,国家发展改革委、国家市场监督管理总局、国家互联网信息办公室三部门联合印发的《互联网平台价格行为规则》(以下简称《规则》)正式实施。作为我国首部专门规范互联网平台价格行为的系统性规章,这份7章29条、有效期5年的政策文件,直面平台经济价格领域长期存在的顽疾,明确监管边界、划定行为红线,推动行业告别低价内卷,迈向公平有序、品质优先的高质量发展新阶段。

2025年12月,三部门发布《规则》并预留近4个月过渡期,政策覆盖电商、外卖、网约车、在线旅游、直播带货、生活服务等全类型互联网平台,兼顾平台、商家与消费者三方权益,填补了平台经济价格精细化监管的空白。

长期以来,部分平台依托流量、数据、算法优势,不合理干预商家定价,成为中小经营者的核心痛点。《规则》明确禁止平台以限制流量、搜索降权、屏蔽店铺、下架商品、提高收费、扣除保证金等方式,强制或变相强制商家“自动跟价”“维持全网最低价”,坚决遏制平台主导的恶性价格战。此前不少商家深陷“不降价就无流量、降价就亏损”的困境,《规则》落地后,商家定价自主权得到法律保障,可依据成本、品质、品牌自主定价,不必再为流量牺牲合理利润。同时,《规则》规范平台收费行为,要求佣金、服务费、推广费等明码标价,杜绝名目繁杂、计算模糊、随意加价等问题,减轻商家经营负担,修复平台与商家的合作关系。

针对消费者反映强烈的大数据杀熟、虚假促销、隐形扣费、自动续费陷阱等问题,《规则》均作出明确禁止。政策清晰界定“大数据杀熟”违法边界,严禁平台利用算法对同等条件消费者设置不同价格,终结“老用户价比新用户贵”“会员价比非会员高”等歧视行为。

针对促销乱象,《规则》要求活动价格、优惠规则必须清晰公示,严禁先涨后降、虚标原价、隐瞒满减条件等价格欺诈;自动续费、分期收费、动态调价等服务须充分告知,不得默认勾选,保障用户一键取消权利,杜绝“扣费易、退款难”。同时细化明码标价要求,价格、配送费、服务费等全部公开,让消费者明明白白消费,修复线上消费信任。

三部门表示,将持续强化监管,对违规平台及经营者依法从严处罚,最高可处200万元罚款,确保政策落地见效。业内普遍认为,随着《规则》全面实施,平台经济将告别野蛮生长,在公平、透明、有序的环境中实现平台、商家、消费者三方共赢,为数字经济持续健康发展筑牢根基。