李丹 卢惠君 大连新闻传媒集团/大连云记者王艺
为持续深化“一窗通办+赋能基层治理”工作,推动司法服务向村屯延伸、向基层扎根,让优质司法服务触手可及,4月8日,由大连中院、大连市委社会工作部牵头,在普兰店区法院举行“一窗通办进村屯”暨“法律明白人”培训活动启动仪式。这是大连法院“一窗通办”改革向基层延伸的又一关键举措。
依托“一窗通办”“百万争议”变“28万和解”
“法官,这官司再拖下去,我们企业实在耗不起了!”
“对方产品质量不达标,我们的损失也得有个说法!”
去年7月,大连两家本土企业签订轴承零部件购销合同,因产品质量不符约定,致原告成品轴承召回,蒙受巨额损失。原告起诉索赔近百万元,被告以产品已验收、欠付货款为由反诉。双方多次协商无果,矛盾激化。一场购销合同纠纷眼看就要陷入长期诉讼拉锯战。
若按常规程序推进,不仅诉讼周期长、成本高,还会严重拖累两家企业正常生产经营,最终可能两败俱伤。面对棘手情况,普兰店区法院城子坦法庭靠前发力,依托“一窗通办”司法服务品牌为核心牵引,创新推进“联综治、护乡企、进村屯”专项工作,快速平息对立情绪、高效化解矛盾,既避免纠纷激化升级,又最大限度为企业减负提速,跑出涉企纠纷化解“加速度”。
为避免纠纷升级、切实减轻企业诉累,承办法官摒弃一判了之的办案思路,坚持调解优先、实质化解,将“判后答疑”前置为“判前解惑”,主动实地核查涉案产品,全面厘清争议焦点与企业实际困境。通过“背对背”疏导情绪、“面对面”释法明理,细致讲解合同责任、诉讼风险与经济成本,耐心引导双方摒弃内耗、理性协商。
经过法官多轮耐心沟通,双方争议金额从最初的近百万元逐步协商降至28万元。今年2月,原本剑拔弩张的双方最终握手言和,顺利达成调解协议。被告按期支付赔偿款28万元,双方自愿放弃其他诉求,这起涉企纠纷得以快速、圆满化解。企业无须陷入漫长诉讼,迅速卸下包袱、恢复正常经营,真正实现案结、事了、企安。
上述典型案例正是普兰店区法院进一步开展“联综治、护乡企、进村屯”专项工作的实效与缩影。普兰店区法院深度依托“一窗通办”司法服务品牌,充分激活人民法庭前沿阵地功能,统筹推进“综治中心+法庭”矛盾化解、特色法庭品牌创建、法治化营商环境打造、乡村经济振兴司法保障等重点工作,全力打造新时代“枫桥式人民法庭”、用心培育基层“法律明白人”队伍,推动司法服务向基层全面下沉、向企业精准覆盖、向群众贴身延伸。通过“联综治”搭建协同共治平台、整合多方解纷力量、完善诉调对接机制,凝聚基层治理强大合力;通过“护乡企”精准对接企业司法需求,依托街道经发办提供不干扰企业经营的高效法治服务,主动为企业防范法律风险、化解经营纠纷;通过“进村屯”聚焦民生关切、化解基层小案,切实打通司法便民“最后一公里”,让人民法庭真正成为矛盾化解的前沿阵地、服务企业的法治驿站、便民利民的暖心窗口,切实以协同化、精准化、下沉式司法服务,为乡镇企业健康发展、基层治理提质增效筑牢坚实法治根基。
“一窗通办进村屯”,不用跑法院事儿就解决了
作为全市首个“一窗通办”村屯联系点,普兰店区杨树房街道战家村依托“一窗通办”联系点平台,高效化解了多起邻里纠纷、土地纠纷,实现“小事不出村、矛盾不上交”,为全域推广“一窗通办进村屯”工作提供了可复制、可推广、可落地的鲜活范本,是大连法院践行新时代“枫桥经验”、推动司法服务下沉的重要探索。
“以前闹点纠纷,不知道找哪儿说理,现在村里有了‘一窗通办’联系点,法官上门指导,调解员现场调解,不用跑法院,事儿就解决了!”普兰店村民这样说。
据悉,下一步,全市法院将以此次培训活动启动仪式为契机,持续深化联动协作、聚力打造工作样板。一方面,主动对接市委社会工作部,加强与各级综治中心常态化沟通衔接,将“一窗通办”服务端口延伸至基层治理前沿枢纽,打通司法服务下沉基层的便民通道;另一方面,依托现有试点工作基础,系统梳理经验做法、细化工作流程、分步分层稳步推广,统筹凝聚多部门工作合力,推动矛盾纠纷源头化解、就地化解,切实把“一窗通办”打造成为夯实基层治理、回应群众诉求、服务民生发展的务实载体和有力抓手。