市委常委会召开扩大会议

深入学习贯彻习近平总书记关于统筹发展和安全的重要论述 为实现“十五五”良好开局营造安全稳定的社会环境

熊茂平主持会议
2026年04月04日

本报讯(大连新闻传媒集团/大连云记者鹿道铭)4月3日,市委常委会召开扩大会议,深入学习贯彻习近平总书记关于统筹发展和安全的重要论述,传达学习中央有关文件精神,中共中央政治局委员、中央政法委书记陈文清同志来连调研讲话精神,认真贯彻全省安全生产和社会稳定工作会议精神,分析研判当前社会安全稳定形势,对全市安全生产和社会稳定工作进行再动员、再部署、再落实,以更高标准、更严要求、更实举措,全力守护国家安全、社会安定、人民安宁,为实现“十五五”良好开局营造安全稳定的社会环境。省委副书记、市委书记熊茂平主持会议。

会议指出,党的十八大以来,习近平总书记从党和国家事业发展全局和战略高度,创造性提出总体国家安全观,对统筹发展和安全发表一系列重要讲话、作出一系列重大部署,为我们做好安全稳定工作提供了根本遵循。我们要站在政治和全局的高度,深入学习贯彻习近平总书记关于统筹发展和安全的重要论述,切实增强做好社会安全稳定工作的政治自觉思想自觉行动自觉。要深刻认识到做好社会安全稳定工作,是坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治要求,全面贯彻总体国家安全观,坚决扛稳维护国家“五大安全”重要使命,切实把安全稳定工作做细做深做实,坚决扛起守护一方平安的政治责任;是实现“十五五”开好局起好步的重要保障,把发展这个“第一要务”与安全这个“头等大事”统筹起来,以安全促发展,以发展保安全,努力实现高质量发展和高水平安全良性互动;是践行以人民为中心的发展思想的必然要求,以对人民群众高度负责的态度,全力防范化解各类风险隐患,坚决维护人民群众生命财产安全;是对我们树立和践行正确政绩观的现实考验,不断提高做好安全稳定工作的能力水平,以保持全市大局和谐稳定的实际成效,保障大连“两先区”高质量发展行稳致远。

会议强调,要聚焦重点任务,强化攻坚突破,全力推动社会安全稳定各类风险隐患排查整治走深走实、见行见效。要抓紧抓实社会稳定工作。要坚决防范化解政治安全风险,全面落实意识形态工作责任制,强化党政军警民合力强边固防,守好边海防大门。要深入开展矛盾纠纷排查化解,全面起底各类风险隐患,建立工作台账,做到底数清、情况明;动态掌握相关人群动向,打通信息共享渠道,明确责任单位和责任人;加强源头管控和属地管理,严防发生极端案件;按照“三到位一处理”工作要求,推动矛盾纠纷实质化解,解决好群众合理合法诉求。要加强信访工作法治化和综治中心规范化建设,全面贯彻落实《信访工作条例》,深入推进信访工作法治化,在打通“路线图”上持续用力,推动形成“受理部门负责程序推进,办理部门负责实质解决”工作格局;综治中心要强化统筹协调、督办落实作用,对本地区矛盾纠纷全面了解掌握,对受理的每一件矛盾纠纷一盯到底、闭环管理,按照法治化程序推动职能部门实质化解,让人民群众的每一项诉求都有人办、依法办。要全面加强社会面整体防控,健全扫黑除恶常态化机制,依法严厉打击各类违法犯罪行为,完善重点区域安防设施,严防发生公共安全事件;加强重大活动安保,制定完善各类应急处置预案,筑牢维稳安保防线。

会议强调,要扎实抓好安全生产工作。要牵住安全生产工作责任“牛鼻子”,压实属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任,推动形成上下贯通、层层负责的责任链条;针对清明节、“五一”等时间节点开展安全风险研判,加强预警监测,制定应急预案;健全生产经营单位重大事故隐患自查自改常态化机制,以刚性执法倒逼企业落实安全生产主体责任。要开展重点行业领域专项整治,紧盯危险化学品、交通运输、建筑施工、城镇燃气、消防等行业领域和高层建筑、“九小场所”、人员密集场所等重点部位,穿透式排查整治。要突出抓好渔船“木改钢”、落后化工装置改造和非煤矿山全面排查整治,推动渔船“木改钢”,持续加强渔港渔船安全监管,巩固海洋渔业领域安全形势;加快落后化工装置改造进度,不断提升化工园区安全水平;全面排查整治非煤矿山,提升矿山本质安全水平。要慎之又慎抓好森林防火,加强巡查巡护,狠抓各项措施落细落实,坚决防范森林火灾发生。

会议强调,要加强组织领导,层层压实责任,形成上下齐抓共管社会安全稳定工作的生动局面。要拧紧责任链条,各级党政主要负责同志要履行好第一责任人责任,分管负责同志要严格履行直接责任人职责,其他负责同志要切实履行“一岗双责”,各地区要压实属地责任,各有关部门要落实“三管三必须”要求,形成强大工作合力。要严格督查指导,深入基层和一线,检查指导社会安全稳定工作;成立专项督查组,对全市社会安全稳定工作开展常态化督查,发现问题、督促整改;落实关键岗位领导干部在岗带班和24小时值班值守制度,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报现象。要提升落实质效,牢固树立和践行正确政绩观,勇于直面问题,强化解题思维,发扬斗争精神,主动担当作为,实打实解决安全稳定工作中的突出问题;弘扬求真务实作风,狠抓工作落实,确保各项工作落到实处、取得实效。