大连新闻传媒集团/大连云记者刘春鹏
渤海之滨,风劲潮涌。2025年,“十四五”规划圆满收官,大连经济社会高质量发展。大连政法机关在市委的坚强领导下,以忠诚为魂、以法治为纲、以人民为本,在维护国家安全、社会安定、人民安宁的壮阔征程中,书写了一幅社会安定有序、公平正义彰显、服务保障有力的生动画卷,为“两先区”高质量发展提质升级提供坚实保障。
铸魂:绝对忠诚熔铸政法铁军
政法姓党,是永不褪色的灵魂。一年来,大连政法机关将党的绝对领导贯穿于工作全过程,市委常委会多次研究政法议题,为政法工作把舵定向。市委政法委健全制度机制,通过制定《请示报告工作规定》《理论学习中心组学习制度》等,将党的领导制度化、规范化。全市政法机关不折不扣执行《中国共产党政法工作条例》,将“第一议题”制度与重大事项请示报告制度落到实处。中央巡视反馈意见整改全面落地,政法队伍以知行合一的姿态,让忠诚成为滨城法治最厚重的底色。每一次学习对标、每一次请示报告、每一次决策执行,都是坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的坚定实践。
守护:以稳定基石托举城市腾跃
平安,是民生之首、发展之基。国家安全和社会稳定,是城市发展的根本前提。大连政法机关坚持底线思维,强化风险预判,制定并落实了涵盖262项具体措施的维护政治安全和社会稳定清单,使国家安全责任制与维稳责任制层层压实。从全国两会、党的二十届四中全会等重大节点的万无一失,到国际徒步大会、大体联世界杯等985场大型活动的平安有序,政法干警的身影构筑起最可靠的安全屏障。全市政法干警用汗水与智慧,将风险化解于未萌,将隐患消弭于无形,让社会大局持续保持和谐稳定在大连化为触手可及的现实,托举着城市在高质量发展航道上行稳致远。
善治:于矛盾源头激活和谐善治
矛盾如水,宜疏不宜堵。16.74万件矛盾纠纷的排查化解,并非冰冷的数字,而是无数个从剑拔弩张到握手言和的温暖故事。大连政法坚持和发展新时代“枫桥经验”,将矛盾化解的关口前移、重心下沉,加快综治中心规范化建设。10个县级综治中心在全省率先达标,149个乡级综治中心实体化运行,成为化解基层矛盾的“前哨站”。在这里,13900余件纷争消弭于萌芽,1.15亿元群众损失得以挽回。深入推进信访工作法治化,开展“四应四不”问题专项整治,全市登记信访事项同比下降。推动罪错未成年人专门矫治教育,过渡性安置帮教基地建设、重点人群帮扶救助等工作,司法温度助力迷途者归航。见义勇为基金会顺利完成换届,群防群治的根基愈发牢固。这一年,全市治安案件结案率、传统刑事案件破案率双双提升,刑事现案与治安案件总量得到有效控制,人民群众的安全感,就蕴藏在这一个个向好的数据与身边可触可感的安宁之中。
公正:让每起案件传递法治温度
公平正义是政法工作的生命线。过去一年,大连政法机关在严格执法、公正司法的道路上持续深耕。审判机关推进立审执一体化,新收首执案件数量下降9.73%,市中院提级办理的重大复杂执行案件入选最高法年度交叉执行典型案例。全市法院全年共受理案件25.71万件,办结22.92万件,审判质效不断提升。检察机关做优做实“高质效办好每一个案件”,22件案件获评最高检典型案例、1件入选最高检指导性案例,批捕、起诉工作有力震慑了犯罪。司法行政机关一纸涉企复议指引、一套府院联动机制,让380件案件以调解和解止争,极大减少企业诉累,这不仅是效率的提升,更是司法理念从结案了事到案结事了的深刻演变,2个案例入选司法部典型案例。政治效果、法律效果与社会效果的有机统一,让人民群众在每一宗司法案件中感受到的公平正义,更加真切、更加坚实。
护航:以法治清泉灌溉营商沃土
法治是最好的营商环境。大连政法主动将工作融入城市发展大局,出台政法护航金融业发展与安全十四条举措,通过制度创新与流程优化,金融类案件办理质效大幅提升。在优化营商环境方面,19项营商举措的公开承诺逐一兑现,“扫码入企”的创新举措使入企检查数量下降26%,在全省率先建立健全的信用修复机制获评全国优秀实践案例。针对“违规异地执法和趋利性执法司法”开展专项监督,守护企业合法权益。法学会汇聚智力资源,为城市发展提供坚实法治理论支撑……政法机关正成为激活市场活力、保障高质量发展的关键力量。
砺剑:铁军本色在淬炼中闪耀
打铁必须自身硬。从中央八项规定精神的深化学习,到公正规范执法司法专项整顿,一场深刻的自我净化贯穿政法机关全年。案件回溯检视,问题彻底整改,整顿动真碰硬,一系列举措强化了纪律规矩意识、锻造了过硬队伍。“政法力量”故事会、政治轮训、专题研讨班铸魂赋能,各级政法委加强自身建设,党建工作亮点纷呈,队伍的专业素养和履职能力持续提升,凝聚起忠诚奉献、能打胜仗的向心力、凝聚力、战斗力。
“十四五”期间,大连政法的足迹坚定而清晰。从哈尔滨路派出所等基层单位荣获国家级“枫桥”荣誉到普兰店区人民检察院获评“全国模范检察院”,从大连中院立案一庭成为“全国法院先进集体”到“甘心调”工作法在全国推广,直至第四次捧起象征平安建设最高荣誉的“长安杯”,每一项荣誉都是汗水与智慧的结晶。更有全国新时代政法楷模王晶、全国法院先进个人任延光、全国优秀公诉人钟晓宇、全国“特级优秀人民警察”张吉林、全国“人民满意公务员”李连宽等一批英雄模范,以及那些默默奉献的干警,共同书写了大连政法队伍信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的铮铮铁军形象。
回望2025,大连政法战线用忠诚与担当诠释了“国之大者”,绘就了平安与法治的壮阔画卷,守护着滨城的长治久安与人民的岁月静好。展望2026,大连政法机关将以更高的政治站位、更强的使命担当、更优的工作业绩,坚决履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命,为谱写中国式现代化大连篇章贡献更加磅礴的政法力量。