大连大学经济管理学院教授赵爽撰文指出，党的二十届四中全会通过的“十五五”规划建议中提出：“积极应对人口老龄化，健全养老事业和产业协同发展政策机制。优化基本养老服务供给，完善城乡养老服务网络，加强公共设施适老化和无障碍改造。”养老事业事关经济发展和社会稳定，在民生工作中占有越来越重要的位置。而若想使养老事业得到良好的可持续发展，必须积极规划、支持养老产业良性发展，推动养老事业与养老产业融合发展。

积极争取“长期照护保险”落户大连。不断提升普惠型福利的政策目标靶向，将失能老年人居家照护服务补贴制度改为长期照护保险制度，探索建立多渠道筹资机制，尽快试点执行。此外，研究建立长期照护服务规范，提前培育长期照护服务和评估机构，建议制定科学的长期照护需求评估标准，精准定位长期照护的对象，围绕照护体系建设，重点支持发展长期护理服务和老年人身心健康评估机构，在机构准入、人才保障、标准制定等方面进行规范，制定出台扶持政策，夯实长期护理服务体系的基础。

加强养老服务人才队伍建设。对于养老服务的后继与新生力量建设，必须坚持和积极引导大中专院校广泛开展养老服务相关专业建设，建议大专老年服务与管理专业向中专护理专业定向招生，形成“3+2连续培养模式”。其中“3”指中专护理学三年，包含第三学年卫健委要求的8个月实习；“2”指大专老年服务与管理专业。在形成护理专业向老年服务与管理专业递进培养过程中，作为产教融合中提供实习场景的养老机构须发挥重要作用，选派培训导师，制订培训计划，为学生提供健全且适当的企业端培养。鼓励相关的高职高专院校、中等职业学校以及各职业培训机构开展与养老服务紧密相关的管护、医疗、康复等专业的建设，积极引导相关专业的毕业生进入养老服务产业就业。该培养方案通过对现有教育资源的结构调整，能使产教融合实现更好的效果，改善院校培养养老人才的空转现象，为企业培养和储备具有医养结合胜任力的中基层技术和管理人才铺平道路。为企业开展多种形式覆盖全生命周期的养老服务奠定人才基础，实现学生和企业的双向奔赴，为行业健康发展储备合格人才。

加大宣传力度，提高社会认可度。其一，在现有养老机构星级评定基础上，进一步加强、完善此项工作，让更多的从业机构投身评比当中，让星级评定逐渐成为业内认同、社会认同的行业标准。同时提高老年人的选择权和知情权。其二，全社会范围，每年举办优秀养老从业人员表彰活动，形成职业认同感、荣誉感。其三，每年对积极从事养老公益活动的企业、个人典型代表进行表彰。通过舆论导向，在全社会树立爱老敬老风尚。

建立资源对接平台，深化养老服务保障。政府可组织或支持养老产业的交流合作平台，促进企业之间的合作和共享资源，为我市老年康养人才培养和就业创业搭建高质量的软硬件平台。建立合作协会或专业交流组织，为养老从业人员搭建交流平台，共享经验和学习成果。建成大连市综合为老服务平台，成为全市为老信息服务“统一门户”、养老行业管理“统一入口”、涉老领域“统一数据库”。

出台或完善老年助餐服务政策。根据问卷调查及外地调研发现，老年助餐就餐服务是一个现实问题。2023年民政部、国家发展改革委、财政部等11部门联合印发《积极发展老年助餐服务行动方案》，该方案要求，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦老年人就餐实际困难，以普惠性、多样化为发展路径。建议我市积极出台相应的政策，将老年助餐服务作为为民办实事的重要内容，结合实际制定实施方案或细化完善已有方案，破解老年人吃饭难的问题。