〚赵晓娜〛

深入学习贯彻落实党的二十届四中全会精神，牢牢把握“人工智能+”这一关键路径，是破解超大城市治理难题、培育时代新人的必然选择，也直接关系到大连能否实现高质量发展、高效能治理与高水平育人的良性互动，夯实“两先区”建设的数字与人才根基。因此，以人工智能引领治理与教育变革，构建智能敏捷、精准高效的现代化治理与思政实践体系，已成为大连提升城市综合竞争力、筑牢振兴发展根基的紧迫任务与战略支撑。

以智促治：驱动城市治理与思政教育模式系统性升级

以人工智能驱动城市治理现代化与思政教育创新，其根本在于超越技术工具的简单叠加，通过系统性赋能实现深刻的流程再造与效能革命，最终服务于提升公共服务质量、破解民生难题、落实立德树人根本任务这一核心价值追求。这一过程深刻体现了高质量发展、高效能治理与高水平育人之间辩证统一、相互支撑的一体关系。高效能治理通过优化制度环境、营造清朗空间为高质量发展与立德树人扫清障碍、提供保障；高质量发展所创造的物质技术基础与数据资源，为治理与教育效能的持续跃升注入核心动力；而高水平育人则为前两者提供源源不断的思想认同者与合格建设者。

一方面，城市发展能级的跃升对治理的精准性、敏捷性以及人才的综合素养提出了前所未有的高要求，亟须从传统经验决策转向基于海量数据的智能感知与精准干预，从单向理论传授转向双向互动、情境浸润的育人模式。另一方面，大连在智能制造、智慧港口等领域的领先产业数字化成果（例如高端装备制造业的智能工厂实践、港口集装箱无人调度系统），不仅积累了丰富的数据资源与技术经验，也为城市治理领域的智能技术迁移与融合创新提供了坚实基础与可行范式。

智治融合：构建整体协同、精准服务与情境育人新格局

一是赋能“整体智治”，推动治理模式从被动响应向主动预防跨越。其核心在于打破条块分割，依托城市信息模型（CIM）与全域感知体系构建大连城市级数字孪生体，并运用计算机视觉、智能算法，实现对市政设施、公共安全、交通运行等城市运行状态的智能感知、事件自动发现、趋势预测与协同处置，形成“感知—决策—处置—反馈”的智能化管理闭环。例如，通过AI视频分析自动识别公共区域安全隐患、占道经营等事件；利用算法模型模拟预测管网负荷、交通流量变化，辅助相关部门进行科学调度与资源预置。这一过程不仅依赖于城市级AI算力平台与高质量、标准化的数据资源池作为支撑，也必须在推进中同步强化数据安全与隐私保护机制，为“整体智治”提供可靠、可信的技术底座。

二是深化“精准服务”，推动公共服务从“人找服务”向“服务找人”转变。这要求大连在现有“一网通办”基础上，全面推广智能客服、智能导办、材料自动预审等便捷服务，提升在线服务体验与效率。在企业服务领域，可积极探索惠企政策“免申即享”模式，通过人工智能技术自动比对、分析企业数据与政策条件，实现扶持政策的精准识别、匹配推送与免审兑付，变“企业找政策”为“政策找企业”。在民生服务领域，应聚焦“一老一小”、特殊困难群体等，推动多源数据（如健康、社保、社区服务等）在安全合规前提下的融会贯通，开发基于异常行为识别的智能关怀应用，实现风险预警、需求预测与主动帮扶，让公共服务更具温度与主动性。

三是创新“情境育人”，推动思政教育从理论讲授向沉浸体验升华。借助人工智能、虚拟仿真等技术，可系统整合与活化大连分散的红色遗址（如旅顺日俄监狱旧址博物馆）、现代企业（如智能制造工厂）、智慧社区以及“整体智治”“精准服务”中产生的鲜活治理案例，构建全市统一的思政实践教学智能资源图谱与虚拟仿真平台。这种“情境育人”模式，将宏大叙事与微观体验相结合，将治理现代化的生动实践转化为可交互、可探究的思政教学资源，使学生在“体验—反思—内化”中深刻理解国家治理体系和治理能力现代化、科技自立自强等战略思想的现实意涵，实现价值塑造、能力培养与知识传授的有机统一，为大连的高效能治理与高质量发展培育未来的认同者、参与者和建设者。

以人为本：筑牢宜居韧性智慧城市与铸魂育人数字基座

人工智能驱动城市智慧治理与赋能思政教育创新的最终归宿，是更好地保障和改善民生，让发展成果更多更公平地惠及全体市民，并培养担当民族复兴大任的时代新人。通过系统性赋能，城市治理反应更迅捷，应急响应以分秒计；决策更科学，依托全域数据洞察而非局部经验；服务更贴心，如“网购”般方便可及；思政教育更鲜活，理论在情境中扎根，认同在体验中升华。

在“统筹高质量发展、高效能治理与高水平育人”的战略视野下，大连有责任也有条件率先探索，形成一套技术可落地、模式可复制、价值可感知的智慧治理与思政实践融合范式。这一范式的精髓在于坚持“以人为本、技术赋能、制度护航、育人铸魂”的有机统一。这要求我们通过业务流程再造与思政实践教学设计协同，推动政府业务部门、技术团队与高校马克思主义学院之间的深度融合；构建涵盖“政府首席数据官”与“思政课实践导师”的数字治理与育人复合型人才培养体系；在推进技术应用的同时，建立敏捷的算法伦理审查与数据安全风险防控机制，并在新兴领域稳妥推进“监管沙盒”，确保技术创新与教育应用始终服务于公益民生与立德树人的根本目标，实现技术理性与价值理性的统一。

本文系2023年度辽宁省社会科学规划基金项目（高校思政专项）L24BSZ042阶段性成果。

（作者系大连海事大学马克思主义学院副教授）