大连新闻传媒集团记者王艺

“真没想到，信用还能‘失而复得’！”近日，被执行人张某拿到法院出具的信用修复证明时，激动得声音都在颤抖。两年前因隐匿抵押车辆被纳入失信名单的他，曾一度陷入“出行受限、贷款无门”的困境，如今通过大连法院的信用修复机制，不仅顺利处置了资产偿还债务，更重新找回了正常生活的“通行证”。

张某的经历并非个例。市场经济浪潮中，不少“诚实而不幸”的个人和企业，或因一时周转困难，或因意外变故陷入债务纠纷，一旦被纳入失信名单，便面临“一处失信、处处受限”的窘境。更令人困扰的是，过去“纳失容易退出难”的问题，让部分确有履行意愿但暂时无力履行的被执行人雪上加霜，严重影响其再生能力。

破解这一难题，司法需主动作为。2024年起，大连法院紧跟最高人民法院部署，立足服务经济社会发展大局，深入践行“如我在诉、善意文明”执行理念，在全省率先探索信用承诺与信用修复机制。2025年5月，《关于建立失信被执行人信用承诺和信用修复机制的实施办法（试行）》（以下简称《办法》）正式出台，为确无财产可供执行的“失能”被执行人纾困解绑，助力“诚实而不幸”的当事人走出债务困境。

大连法院构建的“前端劝导＋后端修复”双轨闭环机制，如同为诚信被执行人开辟了一条“信用重生”之路。前端的信用承诺，针对暂未纳入失信名单但存在轻微失信行为的被执行人，在符合条件的情况下给予宽限期，暂缓适用信用惩戒；后端的信用修复，则面向已被纳入失信名单但积极履行义务、主动纠正失信行为的被执行人，通过暂停惩戒、屏蔽信息、缩短时限、出具履行证明等方式，帮助其重建信用。这一机制既依法打击了恶意逃废债行为，又彰显了司法温度，有效激发了被执行人主动履行的意愿。

为让机制落地生根、开花结果，大连法院多管齐下筑牢保障防线。辖区多家法院在立案大厅设立专门的信用修复窗口，配备专职工作人员，实现咨询、受理、审核“一站式”便捷服务，让当事人少跑腿、好办事。依托“执行夜校”组织全市执行人员开展专题培训，统一适用标准与程序，确保每一起信用修复案件都经得起检验。执行法官在办案过程中主动释明政策，积极引导当事人申请信用修复，推动执行和解或实质履行，让政策红利直达群众。

在省内某市，某化工物流公司经营危化品储运，因子公司债务被追加为被执行人。申请执行人申请法院采取冻结、查封、信用惩戒等全部措施。如何既能保证申请执行人合法权益，又保障被执行人公司正常安全运营成为案件难点？信用承诺机制成为本案破局关键。被执行人向法院提供信用承诺，承诺积极扩大经营，提升收益，定期向法院申报经营状况，积极偿还债务。长兴岛法院法官到企业实地走访，了解企业经营状况，并决定对被执行人免予信用惩戒，依职权为被执行人保留一个经营账户，用于维持企业正常运转。根据企业经营需要，及时解除土地查封，对企业设备采用活封活扣。上述措施做到了对被执行人公司影响最小，公司经营效益日趋好转，最终将1020万元债务履行完毕。

2025年5月《办法》试行以来，全市法院完成信用修复5159人次，397人次通过信用承诺机制暂缓纳入失信名单。规范纳失、鼓励履行的导向逐步显现，纳入失信名单数量同比下降52.88%。被执行人主动履行意愿显著提升，以此机制促成执行和解543件、执行完毕267件，执行到位金额2680余万元。

从“失信惩戒”到“守信激励”，大连法院的信用承诺与信用修复机制，不仅破解了长期以来的“执行难”问题，更实现了“化解一案、救活一企、稳定一方”的多赢效果，既保障了债权人的合法权益，又为诚信被执行人打开了“信用再生”之门，推动被执行人由“要我履行”向“我要履行”转变。