〚张梓靖 杨晓猛〛
2025年12月召开的中央经济工作会议，确定了今年经济工作的八项重点任务，其中“坚持内需主导，建设强大国内市场”成为首要任务。扩大内需是做强国内大循环的关键着力点，更是满足人民美好生活需要的必然要求。坚持扩大内需这个战略基点，把扩大消费与因地制宜发展新质生产力结合起来，提供优质消费品和服务供给。去年11月，国务院办公厅印发《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》，明确以场景培育与开放为牵引，健全适应消费新业态、新模式、新场景的制度安排。对我市而言，推动新场景大规模应用，关键在于打造一批带动面广、显示度高的消费新场景，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，持续释放内需潜力、拓展内需增长新空间。发挥好场景创新在激活消费需求、牵引产业升级，优化供给结构、提升服务效能方面的重要作用。
以场景创新夯实供给基础
培育壮大新质生产力
场景是技术突破走向产业化的“淬炼炉”。在新质生产力形成过程中，场景作为连接技术创新与产业应用的桥梁，通过真实环境下的系统性验证，检验技术性能、系统兼容性、用户体验与安全边界，以降低从实验室走向产业化的不确定性。场景创新通过共时性互动，替代传统的“先研发后转化”模式，使研发、示范、迭代与商业转化在真实情境中同步发生，有效缩短技术扩散周期、提高资源配置效率，加速新质生产力在产业体系中的沉淀与放大。
场景是各类创新要素优化配置的“集成场”。新质生产力的发展不仅依赖于技术突破，更需要通过场景实现技术、资本、人才、数据等要素的优化配置与系统集成。场景构建真实应用环境，使新技术在复杂条件下完成从“技术可行”向“市场可用、产业可扩”跃迁，同时涵盖商业模式、用户体验等多维度综合评估，成为连接研发与市场、打通技术与产业的关键枢纽。
场景是制度动态适配的“试验田”。面对新技术、新模式、新业态对传统监管模式的挑战，场景应用通过监管沙盒、标准试点等方式，在风险可控条件下迭代规则，为场景制度验证保驾护航。这种机制为新技术、新业态提供试错空间，并将实践中形成的技术规范和最佳方案转化为行业标准，为产业化规模化发展夯实制度基础。
以场景创新释放需求潜力
激发内需增长新动能
以开放场景培育新动能。围绕人工智能、清洁能源等新赛道，以及制造业、物流等传统领域，通过打造可验证、可推广的应用场景，促进技术创新与产业体系协同演进，积极推动从“单点测试”迈向“集群发展”。以智能网联汽车为例，其发展高度依赖真实、复杂的测试环境与多元道路场景。大连可依托丰富的城市空间与交通路网，有序开放测试路段，吸引整车制造、关键零部件、算法与软件等企业集聚，加速构建“车、路、云、网、图”一体化生态，推动技术创新转化为大规模、可持续的产业场景创新。
以体验场景撬动服务消费。当前，消费结构正从商品主导加快向服务消费倾斜，文旅、健康、养老等领域需求持续释放，抓住从“买商品”到“享服务”升级的重要机遇期。场景创新以“体验”为核心，通过跨界融合与精准匹配，增强服务供给的吸引力与用户黏性。我市可在“海上游大连”“空中看大连”等特色项目基础上，进一步拓展智慧文旅、康养融合、海洋休闲等沉浸式消费场景，借助数据分析与智能匹配提升供需对接效率，塑造服务消费新优势。
以民生场景提升供给效能。场景创新既是改善公共服务的重要途径，也是培育新业态的有效方式。规划常态化低空物流与医疗转运场景，可有效突破地理环境与气候条件对传统运输的限制，提升公共服务可及性与响应效率。例如，我市可进一步探索无人机在海岛、山区等区域的常态化配送与应急服务，在提升民生保障水平的同时，带动低空经济相关产业集聚发展，形成需求牵引供给、供给创造需求的良性循环，实现“强产业”与“惠民生”双向赋能。
以场景创新应用畅通循环
系统提升供需协同效能
强化要素供给建设场景资源池。通过政府采购、示范应用、场景基金等机制，推动数据、空间、设施、算力、资本、人才等创新资源围绕场景需求精准汇聚、动态适配，形成“产品需求—技术攻关—产品形成—场景应用”的良性循环。依托我市雄厚的制造业基础、丰富的海洋资源与优质的高校院所优势，重点在智能制造、海洋科技、清洁能源等领域建设一批可验证、可推广的开放场景资源池，为全链条创新注入动能。
加大场景开放构建场景体系。强化跨领域跨区域协同，注重产业全链条场景开放，因势利导促进创新主体参与场景开发利用。鼓励产业链龙头企业开放技术平台与场景资源，带动大中小企业融通发展。加强产学研用联合攻关，推动深海探测、深远海养殖等领域的场景培育开放。发挥我市在东北亚的区位优势，积极对接东北亚国家及地区的国际创新资源，探索共建研发平台、共建实验场景等合作机制，提升场景创新的开放能级和国际化水平。
突出民生导向实现场景成果共享。场景创新必须坚持人民至上，聚焦智慧城市建设，重点推进智慧医疗、智慧交通、智慧养老等普惠性场景落地。通过打造生活化、示范性场景，全面提升公共服务的便捷性与可及性，让市民切实感受到科技创新带来的获得感、幸福感、安全感，真正实现科技创新赋能生活、场景创新反哺民生。
本文系辽宁省社会科学规划基金青年项目（项目编号：L24CGL039）的阶段性研究成果。
（作者分别系中共大连市委党校经济学部副教授，教授）