加快培育农业新质生产力筑牢现代化大农业发展根基

2025年12月29日

〚孙振琳 江世鑫〛

党的二十届四中全会指出,农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色。通过大力发展现代化大农业以加快推进农业农村现代化,是补齐我国现代化短板的关键抓手,也是实现中国式现代化的必由之路。现代化大农业是达到现代化水平的大农业,体现了现代化农业与大农业的有机结合,其中,现代化农业是指运用先进技术、设备以及管理模式,实现高效、优质、可持续的农业生产体系。大农业不仅包括以大组织、大水利、大农机等为主要特征的大规模农业,还包括将农业与其他行业相融合,形成跨行业、跨区域、跨领域的复合型农业体系,即包括农林牧渔业以及与其紧密联系的产前、产中、产后的产业体系。农业新质生产力以农业科技创新为驱动,是引领现代化大农业的核心动力,能有力地筑牢现代化大农业发展根基。

强化现代农业科技创新体系,构建现代化大农业的发展引擎。农业新质生产力依托科技创新促使劳动者、劳动资料、劳动对象发生深刻变革,即实现劳动者从依赖体力的传统农民向兼具知识和技能的新型农民转变,劳动资料从化肥、普通农具等常规投入品向智能装备、生物制剂等新型投入品转变,劳动对象从动植物的常规品种向抗逆性强、优质、高产的新型品种转变,这三个方面的深刻变革也是发展现代化大农业的必然要求。因此,必须加快培育农业新质生产力,强化现代农业科技创新体系,不断构建现代化大农业的发展引擎。具体而言,一方面,继续强化农业科技基础研究。针对生物育种、生物农药、智能装备等方面存在的科技短板,要持续加强研发投入,特别是要充分发挥高等院校、科研院校、行业协会等各个部门的合力作用,不断攻克农业科技“卡脖子”问题。另一方面,着力推进农业科技应用研究。农业科技研究的最终目的在于应用,依托科技小院推广农业技术,促进传统农业基础设施转型升级,并将人工智能、5G、大数据等现代数字技术运用到农业领域,发展智慧农业、数字农业和绿色农业,使科技创新转变为现实的、先进的农业生产力,从而驱动现代化大农业高质量发展。

完善现代农业产业体系,拓展现代化大农业的发展空间。随着我国现代化进程的推进,过去的小规模农业经济已无法满足现代农业对规模化、集约化、市场化的要求,也无法满足农民群众对农业高效生产、农产品高价值转换以及农业多元化发展的美好需求。因此,大力培育农业新质生产力,不断完善现代农业产业体系,有利于拓展现代化大农业的发展空间。一方面,要促进各种要素高效配置,催生农业新业态。农业新质生产力打破了以往小农经济中劳动力、土地、资金等传统生产要素的固化状态,将技术、数据、管理等新型生产要素引入农业之中,使得各种要素自由组合,这不仅从根本上改变了“靠天吃饭”的传统观念和现实痛点,也促进了农业与电商、文旅、康养等行业深度融合,产生了诸多特色农业产业。另一方面,要拓展农业全产业链条,培育农业新模式。农业新质生产力通过促进要素的自由流动,使得农业不再局限于初级的生产环节,而是向技术研发、品种繁育、农业生产、精深加工、冷链物流、品牌营销等领域纵深发展,形成了涵盖产前、产中、产后的完整产业链条,从而更全面地拓展了现代化大农业的发展空间与产业规模。

持续优化农业人才队伍,培育现代化大农业的发展动能。人才是技术创新和劳动生产的核心要素,现代化大农业对先进技术应用、绿色发展、经营规模等诸多方面提出了新的要求,使得传统农业劳动者难以适应农业领域的时代发展,也导致许多科技成果难以转化为现实生产力。通过加快培育农业新质生产力,以先进知识和技能赋能劳动者发展,持续优化农业人才队伍,打通科技研发与农业生产实践的“最后一公里”,从而为现代化大农业提供源源不断的发展动能。一方面,要优化现代农业人才培养体系。深化高等教育中农业专业的改革,将传统农业课程与现代技术结合,推动产学研一体化融合发展,强化实践教学,培养一批知识与技能专精、理论与实践素养兼具的复合型农业人才。另一方面,要完善返乡人才支持政策。通过设置职业发展、薪酬激励、权益保障等各方面的支持政策,吸引高校毕业生、农业科技人才、农民工等具有先进观念和专业技能的各类群体回流乡村,不断强化其知农、爱农、强农的内生动力,从而自觉参与到推进现代化大农业的发展进程中。

深化农业体制机制改革,激发现代化大农业的发展活力。当前虽然我国农业科技进步贡献率已经超过一半,然而,科技转化不足、要素流动不畅、绿色发展滞后等问题仍然存在,严重制约了农业全要素生产率的大幅度提升。通过继续深化农业体制机制改革,以不断满足农业新质生产力的发展需求,从而为持续激发现代化大农业的发展活力提供坚实的制度保障。一方面,要完善科技成果转化体制机制。必须充分发挥新型举国体制优势,建立以企业为主导,政府、科研院所等多个主体协同攻关的联动机制,着力破解农业领域科技研发与科技应用的“两张皮”问题,从而加快农业科技成果转化。另一方面,要完善农业生产要素市场化配置体制机制。通过构建统一开放、竞争有序的农业生产要素市场体系,打破要素流动壁垒,实现资源的高效配置,最大限度地激发各类要素的潜能,从而为培育农业新质生产力、扎实推进现代化大农业注入强大动力。

本文系辽宁省社科规划基金青年项目“新时代党的理想信念教育制度化建构研究”(L21CKS004)的阶段性成果。

(作者均系大连民族大学马克思主义学院讲师)