以规则之治进一步统筹好有效市场和有为政府的关系，是依法治理无序竞争的基本前提。首先要在认识上明确什么是我国市场需要的“序”，并通过持续完善反垄断法、反不正当竞争法等法律法规，细化算法歧视、大数据杀熟、平台“二选一”等新型不当竞争行为的认定标准，让企业清晰知晓竞争边界。政府要承担起为行业、经营主体提供清晰规则的责任，避免因规则空白导致竞争失范。二是在监管执法方面，以专业技术提升监管精准性，避免“选择性”“运动式”执法。在我国，除反垄断法、反不正当竞争法这两部重要的竞争法律以外，还有价格法、消费者权益保护法、广告法、电子商务法等许多法律。在这种“多法共治、多部门共管”的格局下，明确不同监管规则的边界，加强央地执法协调，统一地方执法尺度与标准尤为重要。尤其要针对“内卷式”竞争中的假冒伪劣、偷工减料、不符标准等问题加大整治力度，筑牢市场秩序与消费环境底线。三是在公共服务方面，通过强化统计数据、市场动态研究报告、信用信息、质量标准、知识产权等“基础设施”，降低企业在识别市场需求、制定商业策略成本，推动长期资本、耐心资本参与市场经营。

坚持对经营主体平等对待，是依法治理无序竞争的必然要求。一方面，以法律刚性保障“规则面前人人平等”。《中华人民共和国民营经济促进法》从法律层面确立了全国统一的市场准入负面清单制度、公平竞争审查制度，为民营企业平等参与竞争提供了法律保障；《公平竞争审查条例》及其实施办法围绕遏制地方招商引资恶性竞争作出部署，进一步破除地方保护、区域壁垒等公平竞争障碍。这些制度安排的核心，就是通过法治手段确保所有经营主体在同一规则下竞争。另一方面，在资源配置与权益保护上实现“实质平等”：在市场准入上，不能因企业所有制性质设置额外门槛；在土地供应、税收优惠、融资支持等政策上，对国企与民企、大企业与中小企业一视同仁，避免“厚此薄彼”；在权益保护上，加大对中小企业的支持力度，防止大企业利用优势地位实施“挤压式竞争”，既防止国企将自然垄断、行政垄断延伸为市场垄断，也防止民企因资本无序扩张侵蚀公共利益，形成“国民共进、大中小共生”的良好竞争生态。

推动国内市场和国际市场相互促进，是依法治理无序竞争的重要方面。一方面，主动融入国际竞争规则体系，通过法治手段实现国内制度与国际规则的有机融合。在对接国际经贸规则过程中，要深入挖掘国际规则背后的市场理念与竞争逻辑，将其中关于公平竞争、知识产权保护、数据跨境流动等内容，通过修订国内法律法规转化为制度安排。另一方面，通过法治传递我国市场的开放信号，提升国际市场对我国竞争环境的满意度。我国超大规模市场优势的发挥，离不开稳定、透明、可预期的竞争环境，通过依法保护外资企业合法权益、统一内外资企业竞争规则，能够吸引更多国际资本、技术、人才进入我国市场，同时为国内企业“走出去”参与国际竞争提供法治保障，帮助企业熟悉国际竞争规则，实现国内竞争秩序与国际竞争秩序的良性互动，推动形成内外联动、公平有序的竞争格局。