〚大连新闻传媒集团记者王艺〛
【事件回顾】
天气越来越热,需要枝繁叶茂的树木遮阳,可物业公司未与任何业主商议,就将小区里的行道树修剪成了只剩大树干的“秃头”树,这让市民张女士和其所在小区的不少居民既不解又气愤。物业公司对此的解释是,怕夏天树木根浅冠大,遇大风天砸伤居民。无独有偶,市民赵女士居住的小区里树木也遭遇了同样处理,理由是避免夏天树木招虫。那么,居民小区里的绿化树权属归谁?咋修剪是物业说了算吗?
【律师说法】
全国法律援助先进个人、北京市盈科(大连)律师事务所王金海律师
依照《中华人民共和国民法典》第二百七十一条规定,业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权,对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。由此可见,居民小区内的树木种植在小区共有部分的土地上,小区绿化也作为公共设施的一部分,故小区内花草、树木的所有权应当归业主共有。
此外,依照《城市绿化条例》第十六条规定,城市新建、扩建、改建工程项目和开发住宅区项目,需要绿化的,其基本建设投资中应当包括配套的绿化建设投资,并统一安排绿化工程施工,在规定的期限内完成绿化任务。该条例第十四条规定,单位附属绿地的绿化规划和建设,由该单位自行负责,城市人民政府城市绿化行政主管部门应当监督检查,并给予技术指导。
由此可见,房屋竣工时,小区园林也必须建成,才会取得规划部门认可,拿到相关合格证。小区的公共绿地一旦交付业主占有使用,就属于全体业主共同所有。
目前,居民小区绿化维护一般都由业主委托小区物业承担,绿化维护方面的相关费用从物业费中支出。故小区物业应当对小区内的花草和树木进行妥善的养护和管理,确保树木的生长不影响小区居民的正常生活。如果小区内树木需要移栽或砍伐,则应向城市绿化部门申请批准,并提供相关的移栽或砍伐必要性的申请材料。值得一提的是,物业在维护小区绿化时,不能违背小区的整体规划,也不能损害林木的正常生长。
上述小区所发生的事件,侵犯了整个小区业主的权利,应当由业主委员会阻止并维权。而无论是否成立了业主委员会,业主们都可以向城市管理综合执法部门进行投诉。