因地制宜发展具有大连特色的首发经济

2025年06月30日

〚刘秉贤〛

今年3月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》,提出“因地制宜推进首发经济”,这是贯彻落实党的二十届三中全会精神和2024年中央经济工作会议精神的重要举措。首发经济以“首”为基、以“新”为核,是符合高质量发展要求的新兴经济形态。大连正处在“两先区”高质量发展提质升级的关键时期,2025年大连市政府工作报告提出“把扩大内需作为拉动经济增长的主动力和稳定锚”,而首发经济将发挥重要作用,因此把发展首发经济作为加速释放消费潜力的重要举措,因地制宜发展具有大连特色的首发经济,必将强力赋能大连“两先区”高质量发展。

首发经济是符合高质量发展要求的新兴经济形态

首发经济具有创新驱动性,为新质生产力转化应用提供广阔空间。首发经济起始于首店经济,随着消费链与产业链的深度融合,其发布对象由店面拓展到新产品、新技术、新品牌、新服务、新场景、新体验、新模式等,其内涵也由形式上的第一次拓展到内核上的前沿性。新质生产力为推进首发经济从首次亮相到可持续发展提供核心支撑,首发经济为新质生产力的发展提供广阔市场空间。

首发经济具有示范引领性,是促进消费升级、全方位扩大国内需求的重要举措。首发经济一头连接供给侧,一头连接需求侧,以首次、新奇、新潮、时尚等特点吸引消费者眼球,通过首发、首秀、首展、首演、首赛、首站等形式,将市场经济中稀缺的注意力资源转化为经济效益,通过不断提供有品质的供给发挥对消费升级的示范引领作用,激活更大消费潜力。

首发经济具有开放融合性,是提升城市品质、塑造城市形象的有效途径。首发经济的发展水平直观反映出一个城市的国际竞争力、对外开放度。首发经济涵盖从产品研发、成果转化、市场推广的链式发展全过程,有效推动上下游产业链融合发展,在促进产业升级中推动城市发展。

首发经济为大连建设产业结构优化先导区增强牵引力

推动传统优势产业迭代焕新。2023年,全球首个陆上商用模块化小堆“玲龙一号”反应堆核心模块在大连竣工发运。2024年,在大连长兴岛恒力新材料科创园,两套拥有自主核心技术的乙撑胺生产线投产,打破了跨国公司在该领域的长期垄断局面,推动石化产业向精细化发展。

助力战略性新兴产业和未来产业培育壮大。今年2月,东北首个氢能产业园区——大连金普新区氢能产业园正式开园,金普新区、大连自贸片区已规划布局了多个氢能应用示范场景,为首发产品提供推广平台,促进大连氢能全产业链创新发展。在布局未来产业中,大连数谷高性能算力上线暨赋能产业推介会举办,有利于打造面向东北、辐射东北亚的中国产业数字化转型升级示范区。

促进消费产业提质升级。在创新文旅消费场景方面,利用青泥洼-天津街国家级步行街、南山风情街、经典生活夜街区、俄罗斯风情街、东关街等特色商业街区,发展首发经济,增强服务消费动能。在会展经济方面,大力打造东北亚国际会展名城,利用好夏季达沃斯论坛、中国国际数字和软件服务交易会、大连国际工业博览会等展会,加大首发经济“引进来”和“走出去”力度。

首发经济为大连建设经济社会发展先行区提供新动能

2024年11月,国务院批复《大连市国土空间总体规划(2021—2035年)》,明确大连城市性质为“沿海重要的中心城市,现代海洋城市,国际性综合交通枢纽城市”,为大连建设经济社会发展先行区赋予了新使命、带来了新机遇。

加速发展首发经济,强化大连沿海重要中心城市的辐射带动作用。积极开拓“一带一路”新兴市场,鼓励大连本地企业在境外设立研发中心、分销中心、物流中心、展示中心等,构建跨境服务产业链,打造“丝路电商”品牌。以首发经济吸引国际投资和国际品牌落户,推动大连本地特色品牌以首店、首展等形式走出去,提升大连国际影响力。

加速发展首发经济,高质量推进现代海洋城市建设。在海洋渔业方面,2024年年初,大连海鲜预制菜品牌亮相瑞士达沃斯世界经济论坛2024年年会主题晚宴,2024年7月,大连出台全国首个海鲜预制菜标准体系,助力大连海鲜预制菜扩大品牌影响力,走向国内外更广阔的舞台。在海洋文旅方面,“海上游大连”以基础设施升级改造创新消费场景,促进旅游与文化、科技融合发展,擦亮大连海洋文旅产业品牌。

因地制宜构建大连首发经济蓬勃发展新生态

优化营商环境。建设近悦远来的营商环境标杆城市,为首发经济蓬勃发展厚植沃土。推动营商环境迭代升级,通过持续放宽市场准入、提速获取经营场所、优化市政公用服务、加强人才就业保障、增强金融服务实效、营造便利贸易环境、提高纳税服务水平、高效化解商业纠纷、促进市场公平竞争等重点领域改革,持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,不断提升营商环境成熟度和经营主体满意度。

优化创新环境。加快建设具有全国影响力的区域科技创新中心,为首发经济注入强劲动力。充分发挥政策引领作用,大力提升全市创新创业活跃度。打造英歌石科学城为科技创新策源中心,强化企业科技创新主体作用,推进“雏鹰企业—瞪羚企业—独角兽企业”梯次培育。创新科技成果转化机制,推动创新链、产业链、消费链深度融合,增强品牌首发吸引力。

优化消费环境。以需求牵引供给、供给创造需求的良性发展格局拓展首发经济市场空间。落实《大连市促进服务消费高质量发展的实施意见》,打造数字化、沉浸式、互动式消费场景,提升文化娱乐消费体验。立足大连海滨湿地、海岛、温泉等生态旅游资源,提高旅游消费能级。依托大连软件和信息技术服务业优势,培育数字化消费新业态,培育壮大新兴消费。通过加强消费监管、引导诚信合规经营、完善服务消费标准等措施优化消费环境,提振消费信心、提升消费预期。

(作者系大连工业大学马克思主义学院教授)