大连新闻传媒集团记者杜杨楠
在中央广播电视总台2025年春节联欢晚会上，全国林草基层工作者代表献上合唱节目《我的家》，节目背景画面呈现的林草自然人文景观让人耳目一新，沉醉其中。其中，辽宁蛇岛老铁山国家级自然保护区职工作为大连蛇岛-老铁山候鸟栖息地世界自然遗产代表与全国各地40余位生态文明建设者登台共唱一首歌，向全国乃至全球观众展示大连市的生态保护成果。
生态环境保护建设要持之以恒。记者从市自然资源局获悉，“十四五”以来，我市林业工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实市委市政府的决策部署，深入推行林长制，持续深化集体林权制度改革，科学开展国土绿化，助推森林资源高质量发展，全市林业生态建设事业取得新突破新拓展。2021年以来，我市共完成人工造乔木林5.35万亩，使用森林采伐限额达10.6万立方米。2024—2026年，计划完成沿海防护林21.89万亩。去年我市森林火灾发生率和受害面积创十年来最低。
以林长制为抓手，压紧压实各级主体责任，完善制度保障。2024年以来，市级林长、副林长围绕森林防火、森林督查、林业有害生物防治、国土绿化等重点任务，召开专题会议10余次，开展巡林调研30余次；市级林长督导各地区切实履行林长职责。同时，完善湿地保护制度体系，印发实施《大连市湿地保护规划（2021—2035年）》，为维护全市湿地生态系统稳定做好顶层设计和科学依据；规范护林员队伍管理，出台《大连市护林员管理暂行办法》；完善林业有害生物监测预警体系、防治体系，有效控制松材线虫病等疫情。全市森林资源质量稳步提升，护林防火不断规范，林业行政执法工作持续向好，各类自然保护地以及重要生态功能区域得到有效保护。其中，森林火灾发生率和受害面积创十年来最低；我市在省林长制工作考核中连续两年获评优秀市；林业有害生物防控得力，全市多个疫点呈现无疫情的良好局面，2024年沙河口区成功拔除松材线虫病疫区。
自然遗产整体性、系统性保护取得积极进展，大连首个自然遗产地获得世界级“绿色名片”。2024年7月26日，在第46届世界遗产大会上，大连蛇岛-老铁山候鸟栖息地成功列入《世界遗产名录》，填补了辽宁省、大连市无世界自然遗产的空白。而一般需要8年左右才能通过的申遗项目，大连仅仅用了4年时间，这是全市上下坚持不懈走生态优先、绿色发展之路的奋斗结果。申遗成功为大连市新增世界级“绿色名片”，也为全球生物多样性保护和候鸟栖息地保护树立了典范，为世界文明百花园增添了绚丽的色彩，彰显了世界遗产保护的中国力量和中国贡献。
生态屏障不断稳固，国土绿化成效显著。全市围绕“一脊一环、八纵六横、十二个绿色城市组团”的总体布局，实施全方位、大规模、高质量国土绿化行动。2021年以来，共完成人工造乔木林5.35万亩，退化林修复2.87万亩，封山（沙）育林3.9万亩，森林抚育面积7万亩，生态系统质量不断提高。
坚持多措并举，持续实施废弃矿山生态修复。我市持续发力废弃矿山生态修复，累计完成矿区治理面积3.7万亩，形成了开发式治理、社会资本投入等举措的矿山生态修复模式。通过对废弃矿区周边土地等资源综合开发带动矿区整治，位于甘井子区的狼山矿区，已建成大型居住社区，显著改善了矿区及周边居住环境；出台相关支持政策文件，鼓励社会资本积极参与矿山生态修复，甘井子区、金普新区废弃矿山等项目，吸引社会资金投入5100余万元，治理矿区2100亩，项目竣工后，将彻底消除原废弃矿山地质灾害隐患，显著改善矿区周边环境。今年，我市将重点推进大连石灰石矿生态修复工作，为产业项目导入、区域经济发展奠定良好的生态环境基础。
资源保护持续加强，千年古树登上全国舞台。我市严格执行限额采伐和凭证采伐制度，科学控制森林采伐量，2021年以来全市使用森林采伐限额达10.6万立方米。我市开展森林督查，严厉打击乱砍滥伐林木、非法占用林地、破坏野生动植物和湿地资源、乱捕滥猎野生动物等破坏生态资源的违法犯罪行为；组织开展古树名木保护工作，全市现有古树名木408株、古树群2个，2024年“安波千年银杏树”成功参加中央广播电视总台“七夕·古树下的告白”活动，营造全社会保护古树名木的良好氛围。
推进重点改革，持续深化集体林权制度改革。我市按照《辽宁省深化集体林权制度改革实施方案》要求，将在完成省12项主要改革任务基础上，重点强化宣传和培训、解决历史遗留问题、促进康养旅游、推进数字产业，在稳定林地承包关系、放活林地经营权等方面先行先试。开展自然保护地整合优化，逐步建立分类科学、布局合理、保护有力、管理有效的以国家级自然保护区为主体的自然保护地体系，确保自然生态系统、遗迹、景观等得到系统保护。
市自然资源局将正确处理高质量发展与高水平保护的关系，深耕生态、厚植根基，以“美丽大连”建设为引领，全面履行“两统一”核心职责，坚决维护“三区三线”划定成果的严肃性和权威性，严守国土空间开发保护底线，优化国土空间开发保护格局，全方位推动山水林田湖草沙一体化保护和修复，让绿色发展底线更牢、底色更足、底蕴更深。