大连新闻传媒集团记者鹿道铭 许晓楠

聚力攻坚，尽锐出战；敢打必胜，奋楫争先。

去年以来，在党中央及省委正确领导下，全市上下一体贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁、大连全面振兴系列重要讲话和指示批示精神，将高质量建成“两先区”“三个中心”作为坚定不移的奋斗目标，坚持一张蓝图绘到底，一手抓高质量发展，一手抓全面从严治党，把统筹发展和安全贯穿始终，扎实开展“对标习近平总书记重要讲话精神 找差距查不足明方向抓提升”工作，聚焦“六个建设”目标任务，动态调整实施《大连市对标习近平总书记重要讲话精神加快“两先区”高质量发展提升清单》，强化市级统筹专班落实，开展项目赛马激励，积极争取到大连自贸片区整合提升、现代海洋城市建设、超长期特别国债等一批打基础利长远的支持政策；较好解决了政府债务化解、中小金融机构改革化险、闲置国有“三资”盘活等一批棘手难题；全力推动石油化工、装备制造等传统产业转型升级，大力发展洁净能源、低空经济等新兴产业，推进产业项目、基础设施和民生项目协同发力，金州湾国际机场、恒力重工二期、大石化搬迁、辽东半岛水资源配置工程等重大项目取得实质性进展，“两先区”高质量发展呈现提质升级的良好局面。

而今的大连，政策红利集中释放，创新要素快速集聚，营商环境持续优化，产业体系加速构建，正处在“两先区”高质量发展提质升级的关键时期，广大干部群众干事创业、争先进位的积极性创造性空前高涨。全市上下人心思齐、人心思进，发展方向越来越精准，发展举措越来越完善，发展信心越来越坚定，形成了抓产业、上项目、稳增长、促振兴的良好局面。

不管风吹浪打，胜似闲庭信步。

随着各项政策措施持续显效、转型升级潜力持续释放、经营主体动力持续增强，大连“两先区”高质量发展迈出坚实步伐。这份成绩来之不易，最根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是市委、市人大常委会、市政府、市政协共同努力的结果，也是全市党员干部群众砥砺奋斗的结果。实践充分表明，只有坚定不移沿着习近平总书记指引的方向笃定前行，认真落实新时代党的建设总要求，切实把管党治党的重任扛在肩上，全市经济社会发展才有坚实基础，实现全面振兴新突破才有可靠保证。

一、思路更清晰，目标更具体，为谱写中国式现代化大连篇章制定“路线图”“任务书”

伟大事业掀开新篇章，伟大工程更须开创新局面。

2024年7月31日，市委十三届八次全会召开。会上审议通过了《中共大连市委关于进一步全面深化改革、谱写中国式现代化大连篇章的实施意见》这一重磅文件。《实施意见》制定了13个方面50条任务，锚定党的二十届三中全会确定的进一步全面深化改革总目标，紧扣推进中国式现代化大连实践，深化各领域改革，提出到二〇三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，基本实现治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，基本完成“六个建设”目标任务，实现新时代大连全面振兴，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国作出重要贡献。随后，市委全面深化改革委员会召开会议，出台重要改革举措分工方案，明确427项具体改革举措，绘制改革的“时间表”和“路线图”，坚定推动党中央最大改革部署在大连落地落细。

自知者英，自胜者雄。市委、市政府深入贯彻落实习近平总书记在9月26日中央政治局会议上的重要讲话精神，自觉用中央政治局会议对经济形势的分析判断和决策部署统一思想、统一意志、统一行动，研究制定巩固增强经济稳中向好态势30条具体举措，全面落实中央一揽子增量政策，积极争取项目、资金支持，推动经济平稳发展。

全局上谋势，关键处落子，协同中发力。

2024年12月23日至24日，市委十三届九次全会暨市委经济工作会议召开。这次会议，是在全市上下全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，进一步全面深化改革推进中国式现代化大连实践的关键时期召开的一次十分重要的会议。会议听取和讨论了市委常委会工作报告，提出了2025年全市经济社会发展的总体要求，并从八个方面对2025年经济社会发展工作作出部署；审议通过了《全市党的建设工作报告》，高度评价党的二十大以来全市党的建设工作，提出时刻保持“赶考”的清醒和坚定，锐意进取、实干担当，不断把新时代党的建设新的伟大工程推向前进，奋力推动大连“两先区”高质量发展乘风破浪、行稳致远。

善谋者行远，实干者乃成。市委、市政府立足“两先区”高质量发展提质升级，抢抓新时代东北全面振兴新机遇，全市“稳”的势头在延续、“进”的步伐更有力、“好”的因素正累积。

二、认识更深化，举措更扎实，一步一个脚印把习近平总书记重要讲话精神付诸行动

认识不断深化，理论不断创新，实践铿锵向前。

站在新的历史起点上，大连市委、市政府领导班子深刻认识到，全市上下要坚定不移地用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，关键是在学深悟透上下功夫、在知行合一上求实效，更加需要我们切实把习近平总书记的关怀厚爱转化为捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治自觉，把习近平总书记的信任重托转化为履职尽责、干事创业的强大动力，一步一个脚印把习近平总书记重要讲话和指示批示精神付诸行动、见到成效。

去年以来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，切实在学懂弄通做实上下功夫，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。市委将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，持续巩固深化主题教育成果。深入学习宣传党的二十届三中全会精神，认真贯彻习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，市委理论学习中心组带头示范学习研讨，举办2期市管主要领导干部专题研讨班和3期市管领导干部轮训班，把学习党的二十届三中全会精神作为各级党校（行政学院）必修课，分期分批开展系统培训。突出做好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神的宣传阐释，聚焦“两先区”高质量发展，组织开展“牢记嘱托显担当 攻坚之年谱新篇”等主题宣传，积极主动宣传推介大连。

管党治党，管和治都必须落到责任二字，不明确责任、不落实责任、不追究责任，全面从严治党就是一句空话。

去年以来，市委、市政府紧紧牵住责任制这个“牛鼻子”，从市级领导做起、从党员干部抓起，加强对“一把手”和领导班子监督，推动各级党组织在落实管党治党责任上更加自觉，党的建设质量和水平不断提升。严格落实“第一议题”制度，召开市委全会、市委常委会会议、市委理论学习中心组专题学习会议，第一时间传达学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神。开展习近平总书记重要指示批示贯彻落实情况“回头看”以及中发、中办发文件贯彻落实情况督查，对《提升清单》落实情况进行调度，推动习近平总书记重要指示批示精神、党中央决策部署及省委工作要求落地落实。发挥市委总揽全局、协调各方的领导作用，优化调整市级议事协调机构，落实党对重大工作的领导制度。落实市委常委会定期听取市人大常委会、市政府、市政协、市法院、市检察院党组工作汇报制度。严格落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，压实各级党委（党组）管党治党政治责任和书记第一责任人职责、领导班子其他成员“一岗双责”。强化督促检查高质量推进任务落实，召开市委党的建设工作领导小组会议，对领导小组组成进行调整，制定实施2024年党建工作要点，跟进督办8个方面26项具体任务。深入开展党的建设理论和实践问题研究，市党建研究会将党的创新理论的大连实践研究列为专项研究课题，推动形成较为浓厚的学习研究氛围。

三、学纪更走心，守纪更有力，为奋力谱写“两先区”高质量发展新篇章提供坚强纪律保障

社会革命的任务越是艰巨，越要深入推进党的自我革命。

根据中央和省委统一部署，2024年4月以来，大连深入开展党纪学习教育。全市上下以习近平总书记有关重要论述和重要指示精神作为根本遵循，深入学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》，统筹推进原原本本细学、阐释解读深学、分层培训助学、警示教育促学、联系实际践学等重点举措。全市2.7万余个党组织、50余万名党员以学纪知纪明纪促进遵纪守纪执纪，以实干实绩彰显党纪学习教育成效，为贯彻落实党的二十届三中全会精神，奋力打好打赢攻坚之年攻坚之战，加快推进大连“两先区”高质量发展提供了坚强纪律保障。

知为行之始，学为用之先。开展党纪学习教育，学好《条例》是第一步。大连市全面贯彻中央和省委部署要求，把学习《条例》作为重点贯穿始终，市委先后召开4次常委会，第一时间传达学习习近平总书记最新讲话精神，部署党纪学习教育，制定全市方案并精准实施。成立工作专班，建立市直机关、企业、高校指导小组，强化分类指导。各地区各单位对标制定计划，明确责任，形成上下联动、分类推进的党纪学习教育机制，扎实推动党员干部学习《条例》入脑入心。持续落实主题教育中“十要十不要”工作要求，深入开展“不担当不作为慢作为”问题整治，推动党纪学习教育常态化长效化。

市委主要负责同志主持三期专题读书班暨市委理论学习中心组学习研讨会，带头到大连大学为师生代表和所在党支部全体党员宣讲党纪，与新提拔任职市管年轻干部进行集体谈话，全过程加强领导和指导。全市县处级以上领导干部累计到所在党支部或基层联系点宣讲党纪8191场，示范带动全市基层党组织依托“三会一课”、主题党日等开展集中学习6.8万余次，全市基层党组织书记结合实际讲纪律党课26102场，党纪学习教育全面覆盖。市县两级党委累计组建宣讲团154批次，深入基层开展解读培训7017场，受教育人数超30万人。

借“前车之覆”，明“后车之鉴”，以案为鉴是最生动的教育。党纪学习教育开展以来，各级党组织坚持用好案例“活教材”，通过深入剖析典型案例、到廉政教育基地学习等方式，增强警示教育感染力和说服力，教育引导广大党员、干部常敲思想警钟、常紧纪律之弦、常存敬畏之心。2024年5月21日，市委召开全市警示教育会，组织与会党员集体观看警示教育片《铁纪生威——大连市严重违反党的纪律典型案例警示录》，会议要求坚持以案为鉴，深入检视反思，不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。

知者行之始，行者知之成。市委坚持把党纪学习教育同贯彻落实党中央及省委决策部署结合起来，同扎实推进“六个建设”目标和市委《提升清单》各项任务结合起来，坚持两手抓、两促进，努力将学习成效转化为谱写中国式现代化大连篇章的强大动力。党员、干部一致表示，通过党纪学习教育，进一步明晰了“纪律戒尺”、消除了“模糊地带”，“总开关”拧得更紧了，思想防线筑得更牢了，学纪知纪明纪守纪的自觉性更强了。

路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。

2025年是“十四五”收官之年和“十五五”谋篇布局之年，也是全面振兴新突破三年行动决胜之年。大连，正以拼搏之姿不断开创“两先区”高质量发展新局面，在实施辽宁全面振兴新突破三年行动中挑大梁、担重任，凝心聚力、埋头苦干，一步一个脚印将习近平总书记为大连擘画的宏伟蓝图变为美好现实，奋力谱写中国式现代化大连篇章。